俘虏清点完毕，顾长柏在济南原韩复榘的省府办公室里，面对着堆积如山的战报和俘虏名册，决定了这些俘虏的命运。

俘虏总数三万四千余人，其中老弱病残和吸食鸦片成瘾者占了一半以上，都是石友三的部下。

这些人连队列都站不齐，拉到战场上除了消耗粮食没有任何用处。

裁汰之后，剩下一万五千人。

这些人大多是西北军的老底子，身体素质过硬，实战经验丰富，只是因为跟错了主帅才被打成了溃兵。

顾长柏把他们编成了一个师，番号定为山东省保安师，下辖三个旅。

师长的人选，他写下了李延年的名字。李延年是黄埔一期，从黄埔学生开始就跟着他，从士兵一路打到师长，忠诚和战功都无可挑剔。

三个旅长分别是黄杰、甘丽初、郑洞国，也都是黄埔一期，大家都是同学，都是跟着他从死人堆里爬出来的嫡系。

整编结束之后，他给南京发了一封电报，告知一下对方，尽一下告知义务:山东省保安师成立，师长李延年，辖三旅，请备案。

电报发出去之后，军委会那边破天荒地没有挑任何毛病，何英钦甚至连公文格式都没让改，直接批了“照准”两个字，就发了回来。

紧接着，蒋校长的电报就到了。

一如既往地热情——“承烈此番肃清鲁境，功在党国”。

然后话锋一转，开始谈正事。大意是中央财政吃紧，各项公债利息即将到期，前线各部军饷告急，问顾长柏能不能“设法筹措”。

顾长柏拿着电报笑了。他早就等着这句话了。

几天后，一份贷款协议摆在了南京财政部的会议桌上。

两千万元，三年期，年息四厘，以山东省盐税和胶济铁路货运附加税作为抵押担保。

这笔贷款利率不高，跟中央财政发行的公债相比简直是大发慈悲。

蒋校长在协议上签字的时候表情很微妙，一方面是松了口气，这两千万解了中央财政的燃眉之急；另一方面他心里明白，拿了这笔钱，就等于承认了顾长柏在山东的既成事实。

果然，贷款协议签完没几天，南京方面就正式下了委任状：任命顾长柏为山东省政府主席。

委任状送到济南的时候，顾长柏正在省府大院里跟新编保安师的几个旅长开会。

“总座，”李延年把委任状放桌上，半开玩笑地问了一句，“用韩复榘留下的钱组建咱们的部队，韩复榘知道了不得被气死啊。”

顾长柏没说话，山东在他的战略布局里是很重要的。

山东是华北与华中的地理衔接带，境内津浦铁路纵贯南北，胶济铁路横穿东西，串联沿海港口与内陆腹地。是河北、东北的战略后方，一旦发生战事，可利用境内的津浦铁路快速机动，向北增援北平、天津、沈阳，向南增援南京、上海。

而且山东资源极其丰富，淄博、枣庄的煤炭，金岭镇的铁矿，招远的黄金，均是关键物资，招远黄金在抗战期间甚至被日本掠夺超20万两。

山东是北方产粮大省与海盐主产区，也是北方人口大省，是重要兵源地。

这个省主席的位置，给了他在山东名正言顺主政的机会。

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保安师成军后的第三天，顾长柏亲自视察。

顾长柏到的时候，三个旅已经在大校场列好了队。一万五千人站成三个方阵，军装是刚从被服仓库里领出来的新灰布棉衣，绑腿打得整整齐齐，但明眼人一看就能看出这些兵的底子，队列里不少人瘦得颧骨突出，棉衣穿在身上直晃荡，腰带勒到最紧还是往下出溜。

西北军的伙食标准在军阀部队里是出了名的低，一天两顿棒子面糊糊配咸菜疙瘩，逢年过节才能见到荤腥，士兵普遍营养不良，体能全靠年轻硬扛。

顾长柏没有马上上台训话。他先去了炊事班。

后勤股长正在灶台前忙活，锅里炖着猪肉白菜，灶台上码着一排刚出笼的山东大馒头，院子里堆着成箱的鸡蛋和从苏州鸡厂运来的罐头。

这些罐头是用淘汰蛋鸡做的，肉质虽然偏老，但胜在量大管饱，每一罐都是实打实的蛋白质。

顾长柏拿起一个罐头看了看标签，又揭开锅盖闻了闻炖菜的味道，对后勤股长说了句：“馒头管够，肉每人四两，鸡蛋一人两个。以后每天一个鸡蛋，伙食标准按新编师的规格来，一分不许少。”

后勤股长愣了一下。

他经手的伙食账多了去了，西北军时期的供应标准他烂熟于心，每人每天一斤半粗粮，菜金折合不到三分钱。

现在顾长柏一句话把标准翻了至少三倍，他下意识想确认是不是听错了，但看到顾长柏的眼神，把嘴边的疑问咽了回去，转身就去安排加餐。

开饭号吹响的时候，整个操场都骚动了。

炊事班抬着大木桶和大铁锅走出来，一桶桶白花花的大馒头冒着热气，一锅锅猪肉炖白菜咕嘟咕嘟地翻着油花，咸菜和梅干菜装在搪瓷盆里码成一排，旁边还有管够的糙米饭。

士兵们拿着瓷碗排着队打饭，每个人碗里都堆得冒尖，猪肉炖白菜浇在米饭上，油汪汪的汁水渗进饭粒里，馒头拿在手里烫得左右换手，咬一口腮帮子都鼓起来。

有人蹲在操场上吃得噎住了，灌了一大口菜汤把饭顺下去，然后接着啃第二块馒头。

一个老炊事兵蹲在灶台旁边看着操场上的景象，嘴里嘟囔了一句：“这帮崽子，比过年吃得还香。”

他自己在西北军干了十五年，经手的饭菜连他自己都不想吃。几个月前在石友三手下，上面拨下来的饷银被层层克扣，到了炊事班手里剩下的铜板连买盐都嫌少，士兵们喝泔水喝得脸都绿了。

今天这顿饭，是他这辈子见过的最丰盛的一顿。他递给一个端着碗蹲在地上扒饭的列兵一个鸡蛋，那列兵捏着鸡蛋在石头上磕了三下，剥开壳一口塞进去。

一碗米饭，几块猪肉，一个鸡蛋，再普通不过的一顿饭，但对于这些从小米糊糊和杂粮窝头里熬出来的西北农村子弟来说，这顿饭的分量远比枪械和军饷更直接。

他们在旧部队里学会的第一条生存法则是“当兵吃粮，吃粮当兵”，但从来没有人告诉过他们，当兵也可以吃上肉。

将军的恩情一生一世还不完！